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澳大利亚联邦移民部长伊万斯8日表示，将进一步收紧永居技术移民政策，实现由“供应驱动”到“需求驱动”的转变。这些改革包括取消2万个仍居住在海外的移民申请，收紧职业需求移民目录，提高移民的技术含量等。同时，现今用于评估移民资格的计分制也将修改。

伊万斯表示，新的安排将优先考虑已有澳洲雇主的移民申请。那些还没有雇主担保的申请门槛将提高。许多职业都有足够的澳洲本地毕业生来源，他们应该拥有获得这些机会的优先权。

执政的工党议员汤姆森表示，收紧技术移民政策主要源于三大因素的“冲击”，一是澳洲人才外流的迅速增长，二是工资和工作条件改善的压力加剧，三是澳洲本地年轻人就业困难。他说，允许海外留学生在毕业后直接申请永居，使这一问题不断恶化。

澳洲日前公布的一份民意调查显示，66%的接受调查者认为，澳洲应该限制移民数量，其中澳洲人占72%，而生活在此但不认为自己是澳洲人的人也高达55%。澳《周日时报》评论说:“澳洲人被创纪录的移民吓住了。”

去年以来，受全球经济衰退的冲击，澳洲人对于生活环境的恶化，特别是住房价格飚升的关注明显上升。相关调查也显示，高达52%的接受调查者觉得澳洲 在过去20年中变得更糟糕了，而认为变得更好的只有39%。同时，纷至沓来的避难船民问题尤为突出。据不完全统计，在去年，澳截获的避难船只超过40艘， 造成难民中心“圣诞岛”拥挤不堪，问题层出。而与移民有关的社会问题，特别是暴力冲突问题，使澳频受“种族主义国家”的指责和批评，甚至殃及澳与有关国家 的外交关系。

分析人士认为，移民问题在今后势必更为突出。据报道，澳联邦财政部即将公布的一份报告称，到2050年，澳洲人口将增加到3500万人。这意味着，除当地人口的自然增长外，将有更多的外来移民。

澳知名企业家迪克·史密斯称，澳洲并没有足够的水或食物来供养这么多人。他说，“我相信再过100年，生活在澳洲的人都要被饿死。”他表示，10个澳洲人中有9个不希望人口迅猛增长。反对党领袖亚伯特也质疑是否应该继续增加移民数量。

尽管如此，也有人不赞成这种看法。他们认为，到2050年，全球人口预计将从今天的70亿人增长到90亿人。作为一个拥有2200万人口和大量资源 的国家，“澳洲有道德义务来接受移民。人口统计学家萨特表示，澳洲拥有资源可以容纳下计划的3500万人口，但是应对这些人口生活的地点和其生活的规划有 更精明的安排。他建议，澳洲应修建一座如黄金海岸样的新城来迎接2050年预计的人口增长高峰。

澳总理陆克文日前在全国的政策巡讲中警告说，在未来几十年中，澳洲将面临着严重的人口老化问题。就业人口的减少将导致政府税收锐减，但医疗等开支压 力则将倍增。阿德莱德大学的格莱梅·雨果教授也指出，紧闭国门，拒绝移民，这对澳洲来说不是明智之举。他指出，根据澳洲人口年龄结构，在未来的15到20 年的时间里，澳洲将失去40%的劳动力资源。

澳大利亚调整技术移民政策追踪———

澳大利亚日前宣布了十年来最大移民政策调整，申请技术移民需要更高技能。

澳大利亚驻华使馆官员在接受本报记者采访时表示，受新政影响，大约1400名中国人的技术移民申请将被退回。

■申请费会随之返还

根据澳大利亚移民部8日宣布的新政策，对于2007年9月1日以前在澳大利亚境外递交的移民申请，政府将设定额度，额满后的申请将被退回，预计将有2万份等待审核的申请被驳回，不再受理。

澳大利亚驻华使馆签证处一等秘书柯润华在电子邮件中告诉记者，这其中大约有1400名中国申请者，他们的申请将被退回，申请费也会随之返还。

■学成归国留学生不受新政影响

过去，很多外国学生把去澳大利亚留学当成是移民“跳板”，通过学习理发、烹饪等职业课程轻松获得“身份”。新政提高了对技术移民要求，力图“斩断”留学和移民的联系，有人担忧，此举会使得留学生陷入两难境地。

“要知道，学生签证是用于学习的签证。” 柯润华说，一些不法中介误导了留学生，以为只要在澳完成学业，就能自动获得永久居留。“留学生应该在一个有资质的教育机构，选择一个未来想从事行业的专业，把重点放在完成学业上。”

澳大利亚移民部承认，用职业技术清单取代紧缺职业名单，对所学专业不在新清单上的留学生来说，申请永久居留会受到影响，因此在2012年底前实行过渡政 策。柯润华说，在此期间，目前持有职业教育和高等教育学生签证的学生，可申请为期18个月的临时签证，寻找愿意提供担保的雇主。根据新政，在这种情况下， 留学生有希望作为技术移民留澳。

柯润华强调，对于众多赴澳求学后选择回国的学生来说，此次政策改动对他们不会有任何影响。

■优秀教育机构不会受到冲击

澳大利亚“收紧”移民政策后，各方反应不一。有看法认为，这样做会使澳大利亚年产值高达上百亿澳元的教育产业受到冲击，导致大量私立职业教育机构倒闭。

柯润华表示，澳大利亚政府承认新政会影响到部分教育机构，但那些致力于提供高质量课程的机构依然会蓬勃发展。

澳大利亚移民部2010年2月8日凌晨宣布了移民政策调整方向
1.  将审查现在的移民打分体系（Point test）
2010年2月12-3月12日之间，移民部将向社会大众征询方案，审查工作将在上半年完成，年中将决定是否要修改打分体系,作出最终方案。我们希望大家踊跃参加听证工作，向移民局表达我们的呼声,我们也欢迎大家向留学网投稿，我们可以联合做一些上书建言的工作。
2. 启用新的移民职业清单SOL
到2010年中期，（估计是7.1日起），政府作废老的移民职业清单SOL清单，启用新的移民职业清单SOL。
澳 洲移民部声明未来满足澳洲经济未来中期和长期的人才需求，需要一个更有针对性的移民职业清单（Skill Occupation List), 为此澳洲政府成立“澳洲技能委员会（Skills Australia）”，一个包含专家团队和独立专家的机构，来就澳洲就业队伍技能发展需求为澳大利亚副总理提供建议。
新的SOL将于2010年4月30日发表，并且于2010年中实施，预见主要包括管理、专业人才和高级技术人才。同时一些不再存在价值和需求的专业将被从SOL清单移除。
新的SOL对于2010年2月8日前递交了485和885，886的申请人来说，给予了过渡期。485申请人在2012年12月31日前递交PR都不受影响。
但 是对于2010年2月8日后递交的申请人来说，持有572，573和574学生签证的申请人不受影响，可以继续申请485签证。但是485到期申请 885，886移民的时候，要按照新的职业清单SOL执行。485签证的目的是给在澳洲留学生毕业后18个月的寻找工作的机会。黄文勇老师提醒大家，如果 你持有工作签证、商业签证读书，那么如果7月后申请485则需要按照新的职业评估清单执行。
当 然有学生问了，我即将或者正在澳洲留学读书，我不知道我的专业是否在SOL清单上。移民部的回答是海外学生不应该把移民作为留学方案的唯一依据，因为这些 职业清单会根据澳洲的经济需求而随时做出调整。移民部同时也说，留学和移民本来就是两个不同的流程，澳洲政府不能保证留学生都可以移民，但是移民政策修改 不会影响留学签证的要求。也就是说你是否可以移民要看当时的情况和政策，看你的具体能力，没人可以给你打包票。
如果申请人现在已经有了职业评估，要2010年底申请移民，只要职业仍旧在新的SOL清单上，是不受影响的。另外，如果申请人的职业不在SOL清单，那么只要州政府的移民计划中或者有雇主需要，也还是有可能申请移民的。
另外，申请人递交485和885签证可以选择不同的职业，前提是这2个职业必须有紧密相关性。
在 此之前递交移民申请的学生将不受影响，黄文勇老师建议，如果您在澳洲已经读完一个学历，又在攻读另外一个学历，并且到2010年7月毕业，那么有可能需要 加快做一个职业评估，这有2个好处，一方面防止你的职业7月后不在SOL清单上了，另外一方面可以帮助你加快递交技术移民申请，避免够分了却没有拿到评估 结果没法递交移民的尴尬局面。
3. 从2010年2月8日起，MODL（紧缺职业清单）将全部作废，大龄留学生受影响
MODL 全称是migration occupation on demand list, 是指该清单的专业，毕业后工作一年，申请人可以额外获得15分移民加分，澳大利亚移民局认为MODL是为了满足短期需求，但是现在澳洲要满足中长期需求， 所以参与MODL审查的各方代表支持取消MODL。
不过，对于已经递交了久居留签证移民申请，和目前已经持有485，或者已经递交485但是准备于2012年12月31日前递交永久居留签证的申请人来说，移民局给予了过渡期。
对于澳洲雇主担保的申请人，取消MODL不受影响，所以雇主提名将和以前一样最为优先。

4. 2010年7月作废CSL 关键职业清单
CSL 关键职业清单将在新的SOL清单出台后，自动退出历史舞台，估计时间是2010年7月。在此之前递交的CSL清单的移民申请同样享受CSL的优先处理。黄文勇老师估计届时移民局还要出台新的处理优先顺序。
5. 关于当前的移民签证的处理
a 2007年9月1日前递交onshrore境内移民的申请人，不会受任何影响，可以继续等候；
b 2007年9月1日前递交offshore境外移民的申请人，则由移民局根据移民部长下达的配额，来审核该职业是否饱和，如果确认饱和，则由移民局强制性 终止申请，并且退回签证费，但是第三方费用，如体检费、语言费、材料费等不会退还。2月8日移民部长官方网站消息显示，配额已满，所以此类申请人约2万 人，申请必须撤回，等于已经作废了，可以联系移民代理或者移民局安排退款事宜。
6. 关于技工TRA评估问题
对于在读技工学生来说，情况比预想的要好，因为移民局澄清，2010年1月1日前递交TRA评估的申请人，无需进一步做TRA评估，也就是说避免了 Job ready program （JRP）。
同时由于JRP距离具体执行还有一段时间，所以在此期间，如果申请人现在满足递交移民资格，可以立刻进行TRA评估，然后联系移民局（电话 1300364613），加快递交移民。
也有申请人已经持有485签证并且满足了120分，此时也可以按照以上办法处理，趁JRP没有到位，加快递交技术移民。
2010.1.1日前同时递交TRA评估和技术移民的申请人也无需满足JRP条件。

7. 部分专业移民将设置配额，以确保技能需求不过于集中在几个专业
移民部长强调各行各业都需要移民，不可以使得申请人蜂拥学习少数几个专业，所以通过封顶配额来控制专业的平衡。估计很快移民局就要出台移民封顶条例。

澳大利亚移民局新年发布消息，从2010年1月1日起，澳洲技术移民有如下的变化：

1.885，886，487签证类别的申请人必须要有职业评估通过函，才能向移民局递交签证申请；但是485签证申请人只要递交了职业评估，就可以向移民局递交申请。

2.如果是技工类别（TRA评估机构），885，886，487签证类别的申请人，需要向TRA评估机构进行Job Ready Test （工作预备测试）后才能递交签证申请；但是对于中国境内的申请人，则无需进行此测试就可以申请175，176和475签证，也就是说对于中国境内的申请人 没有任何的影响。

3.英语水平变化：技工类别（TRA评估机构）的申请人不管是在澳洲境内申请还是在海外申请，IELTS要求都是每门6分。（注：全文较长，摘取最重要三条）

专家点评：广东俊汇移民高级顾问认为，本次政策对于中国境内的申请人来说影响不大。主要影响的是在澳大利亚刚毕业生的学生递出的“境内申请”。读TAFE 的学生来说，毕业后拿“绿卡”的难度比以前大很多。因为仅仅以往的900小时的实习经历是不够的，要经过TRA的Job Ready Test，而且IELTS要求提高到了每门6分。

有澳大利亚永久居民一针见血地指出，澳大利亚这是在保护国内就业，而对海外技工毕业生下“逐客令”。留学生过去是移民的主力，现在的签证处理速度大大减 缓，有大量够条件申请技术移民的毕业生在澳大利亚苦等。大批滞留的毕业生给澳洲的经济带来了压力，失业率由4%上升至7%。元旦新政政策提高“境内申请” 的门槛，维持“海外申请”的现状，就是引导毕业生回祖国申请。至于回国能否申请得上，又另当别论了，反正是扔掉了“烫手山芋”。

移民专家表示，TAFE学生移民几乎没有胜算，如果家长希望子女在澳大利亚发展，目前最简单的办法是通过商业移民来带子女赴澳大利亚定居。2010年澳大利亚商业移民的配额没有减少，反而比去年有少量增加，由7500增加到7800人。

澳大利亚移民局针对技术移民签证类别于2009年9月23日出台了新的优先审理顺序列表，并宣布当日生效。

新的签证审理顺序的优先权列表如下：

1. 澳洲雇主担保类的申请人；

2. 澳洲州政府担保类而且所申请的提名职业在优先审理职业列表（CSL）里的申请人；

3. 澳洲亲属担保类而且所申请的提名职业在优先审理职业列表（CSL）里的申请人；

4. 既没有澳洲州政府担保也没有澳洲亲属担保，但所申请的提名职业在优先审理职业列表（CSL）里的申请人；

5. 澳洲州政府担保类但所申请的提名职业不在优先审理职业列表（CSL）里的申请人；

6. 所申请的提名职业在需求职业列表（MODL）里的申请人和澳洲亲属担保类但所申请的提名职业不在优先审理职业列表（CSL）里的申请人；

7. 所有其他类的申请人将按接收申请的先后顺序来审理。

综上所述，澳洲移民局主要是调整了澳洲州政府担保类和在优先审理职业列表（CSL）里的申请人的签证审理优先顺序。对比2008年12月17日澳洲移民部出台的优先处理程序，州政府担保类的优先顺序首次排在了CSL之后，同时MODL的优先审理权被大幅度降低，而CSL的优先审理权在这次的调整中显得尤为突出。